一般会計　826億5,000万円

歳入

【市税】

市民税、固定資産税、軽自動車税など

【繰入金】

基金の取り崩しによる収入

【諸収入】

貸付金の元利収入など

【使用料及び手数料】

市の施設の使用料や各種証明の手数料など

【その他】

分担金・負担金、財産収入など

歳出

【扶助費】

生活保護費や医療費の援助、子どもや障害をもつ人などの各種手当・サービスなど

【人件費】

職員の給与など

【公債費】

市債の元金・利子の支払い

【普通建設事業費】

道路や学校などの建設費

【物件費】

備品の購入や印刷費、光熱水費など

【繰出金】

特別会計に支出する経費

【補助費等】

関連団体や各種団体に対する負担金や補助金など

【貸付金】

中小企業に対する事業資金貸付金など

【その他】

維持補修費、投資・出資金など

市債と基金の推移

※市債は、県の許可を得て市が借り入れる長期借入金です。 主に学校、道路、公園など長期間利用する施設の建設費の財源となります。

1. 広域合併の実現と新市への円滑な移行
2. 中核都市にふさわしい都市基盤整備と都心部の再生
3. 地域経済の活性化と新産業創出による総合的な産業力強化
4. 健やかで生き生きとした地域社会を実現するための保健福祉施策の推進
5. 次世代を見据えた子育て支援、青少年健全育成の推進、教育・文化・スポーツの振興

久留米市長　江藤守國

貯金を47億円取り崩し財源を確保した一般会計

平成16年度の一般会計予算額は、826億5,000万円、前年度に比べ1.8％の増加です。
しかし、過去に実施された特別減税に伴い平成7、8年に国から借りた減税補てん債の借り換え分25億円を除くと実質の伸び率は、前年度に比べ1.3％の減少となり、2年連続のマイナスとなっています。
歳入では、景気の回復が進まない中、市税が0.4％の減少となっています。
また、国と地方の税財政を見直す三位一体の改革に伴い、地方交付税が10億円以上も大幅に減少するなど今後とも厳しい状況が続くことが予想されます。
一方で、市が抱えるさまざまな課題を解決し、将来につながるまちの魅力づくりを進めることが必要です。
このため、家計の貯金に当たる基金から約47億円を取り崩して財源を確保し、次の事業に重点を置き予算を編成しました。

• 少子高齢社会に対応した子育て支援や市民の健康づくりへの取り組み
• 産業間の連携強化と新産業創出支援による地域経済の活性化
• 土づくり推進対策
• 中心市街地の再整備
• 幹線道路網の整備
• 土地区画整理事業などの拠点都市機能の充実・強化
• 九州新幹線の建設促進
• 学校教育、青少年健全対策の充実
• 男女平等推進施策の充実

しかしながら、長引く景気の低迷で市税は減収し、景気対策として追加して行った公共事業のため、借金に当たる市債の残高は増え続けています。
一方基金は年々減少しており、今後の財政運営の大きな課題となっています。

下水道の未整備地区の整備を行う事業など8つの特別会計

特別会計全体は、846億3,000万円を計上し、前年度に比べ12.1％の大幅な減少となっています。
競輪事業が40％以上の大幅な減少となっていますが、これは、昨年度開催した全国規模のレースを本年度は開催しないためです。
国民健康保険事業は、近年の医療費の伸びに伴う財政事情の悪化のため、保険料の改定を行い事業運営の安定に努めていきます。
また、下水道事業では、未整備地区の下水道管の整備や浄化センターの整備を進めていきます。

水道・ガスの公営企業会計

公営企業会計のうち水道事業では、4月から施行された水質基準の改訂に対応した水質検査体制の充実に取り組んでいきます。
また、より安定した供給体制を確立するために、浄水場の大規模改修や配水管網の整備などを行います。
ガス事業では、天然ガスを活用した空調機器の利用拡大を進めます。
3月にオープンした合川エコ・ステーションを中心として、天然ガス自動車の普及を進め、快適な都市環境づくりに取り組んでいきます。

市民1人当たり349,256円のお金がこのように使われます

区分：予算額（構成比）
1人当たり：金額
主な事業

労働費：3億7,604万円（0.5％）
1人当たり：1,589円

就業支援や労働環境の整備など

• コミュニティビジネスサポート…155万円
  地域の皆さんが取り組むリサイクルや子育て支援などのコミュニティビジネスを支援
• 勤労者など貸付金…4,722万円
  勤労者への生活資金貸し付け

民生費：247億3,007万円（29.9％）
1人当たり：104,502円

高齢者や障害をもつ人などへのサービス提供、子育て支援、青少年の健全育成など

• ★シンナー乱用防止…30万円
  シンナーなど薬物乱用からの立ち直りを支援するための相談事業、保護者や地域の皆さん、関係団体などが連携して防止運動を進めているモデル地区への支援
• 学童保育所整備・運営…2億1,368万円
  27校区の学童保育所の運営、合川、津福校区の施設の増改築など
• ★産後ヘルパー派遣…443万円　
  出産後の家事や育児が困難な家庭へのヘルパー派遣などの育児支援
• ★生活支援ハウス運営…891万円
  一人暮らしなどで生活に不安のある高齢者に介護機能や交流機能を備えた住居を提供
• 障害者ホーム・ガイドヘルパー派遣…3億4,196万円
  障害をもつ人が自宅で生活できるよう、ヘルパーを派遣し家事や介護などを支援

誰もが住みやすいまちに

衛生費：61億4,539万円（7.4％）
1人当たり：25,969円

ごみ収集やリサイクル、環境対策、健康推進など

• ★乳幼児歯科保健…225万円
  1歳児に歯科健康教室とフッ素塗布
• ★幼児安全法講習会…24万円
  子どもに起こりやすい事故の予防と手当て、病気の看護などに関する講習会を開催
• ★ウオーキング講座…59万円
  27校区でウオーキング講座を開催
• 老人保健…4億8,043万円
  各種健康診査や健康教育など
• ★剪定枝リサイクル…5,312万円
  上津クリーンセンター内に剪定枝をチップ化する設備を作り、堆肥の水分調整材として再生利用
• ★機密文書リサイクル…993万円
  上津クリーンセンター内に大型シュレッダー機を設置し、事業系ごみのうち年間約600トンに上る機密文書を再生利用
• 新埋立地建設…8億5,068万円
  新ごみ埋立地建設の工事費など

総務費：64億4,939万円（7.8％）
1人当たり：27,253円

行財政改革や人事・企画などの総合調整、税の賦課徴収、戸籍・住民台帳費など

• ★庁舎バリアフリートイレなど整備…1,281万円
  人工肛門などを保有している人も利用できる多目的トイレの改修、たばこを吸わない人が他人の煙を吸わずに済むように1階と地下1階に喫煙室を設置
• ★携帯端末用ホームページ制作…187万円
  広報くるめを中心にした情報を携帯端末用のホームページに掲載

議会費：5億9,082万円（0.7％）
1人当たり：2,497円

議会運営費や議員報酬など

消防費：24億1,875万円（2.9％）
1人当たり：10,221円

防災対策費や救急救命活動費など

農林水産業費：24億5,119万円（3.0％）
1人当たり：10,358円

農業や林業の振興、生産基盤の整備など

• ★土づくり推進対策…4億4,594万円
  環境汚染を防ぎ、良質な堆肥を生産して土づくりを進めるため、家畜の排せつ物を堆肥にする一次発酵処理施設を整備
• ★農村総合整備…883万円
  農業振興地域の農道や水路、ため池などの整備
• ★アグリバイオ推進…80万円
  地元の農産物を使った健康食品などの開発を行うプロジェクトチーム活動を支援

商工費:47億144万円（5.7％）
1人当たり：19,867円

商店街の活性化、新産業の創出支援、観光振興など

• ★バイオ産業集積形成促進支援…600万円
  生命工学分野の研究開発を行う企業の創出・立地などの活動、研究開発プロジェクトなどを支援
• ★商店街活性化がんばろう会支援…200万円
  イベントの案内、清掃活動など商業者自らが活性化に向け取り組む事業を支援
• ★街なか学生活力導入…100万円
  若者のニーズなどを把握し、中心市街地の課題に対する調査・研究を行い、地区ごとの店舗配置計画などを作成
• 中小企業金融対策…30億7,060万円
  中小企業への事業資金貸し付けなど

土木費：142億1,477万円（17.2％）
1人当たり：60,068円

道路、河川、公園などの都市基盤の整備

• ★都市再生交通拠点整備…5億300万円
  西鉄久留米駅東口から駅舎内への自由通路の設置、東口の高架歩道の改修など
• ★試験場前駅自転車駐車場整備…3,600万円
  西鉄試験場前駅高架下に駐輪場を整備
• 街路事業…14億4,770万円
  東合川野伏間線や合川町津福本町線などの幹線道路を整備
• 生活道路などの整備…12億4,838万円
  足もと道路の整備や九州新幹線関連の側道整備、交通渋滞緩和のための交差点改良など
• 公園整備…6億7,328万円
  津福公園、リバーサイドパークなどの整備

平成17年度完成に向け工事が進む東合川野伏間線(上津荒木信号から東を望む）

教育費：90億8,721万円（11.0％）
1人当たり：38,400円

学校教育や生涯学習の充実、芸術文化の振興など

• ★小学校・心の教育推進…48万円
  いじめ、不登校や注意欠陥、多動性障害をもつ児童などへ早期に対応するため、小児神経科医師や児童精神科医師の指導助言を受けることができるシステムづくり
• 教育施設の充実…6億957万円
  南薫や荒木、御井、高良内、京町、合川、上津の各小学校、良山中学校の施設の建設、改修など
• ★第19回国民文化祭…3,725万円
  邦楽の祭典、ラーメンフェスティバル、J-POP×10LIVE、短歌大会の4事業を開催

飛梅丸

公債費：113億8,414万円（13.8％）
1人当たり：48,106円

市債で借り入れたお金の返済

その他：1億79万円（0.1％）
1人当たり：426円

災害復旧費や予備費など